विशेष लेख | 10 नवंबर | पुण्यतिथि विशेष | विश्व इतिहास
बीसवीं सदी के शीत युद्धकालीन इतिहास में लियोनिद इलिच ब्रेझनेव का नाम सोवियत संघ के सबसे लंबे समय तक सत्ता के केंद्र में रहे नेताओं में गिना जाता है। 1964 में निकिता ख्रुश्चेव को सत्ता से हटाए जाने के बाद वे कम्युनिस्ट पार्टी के शीर्ष नेता बने और 10 नवंबर 1982 को मॉस्को में निधन तक इस पद पर बने रहे। जून 1977 से उन्होंने सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के अध्यक्ष का पद भी संभाला। उनका लगभग 18 वर्ष का नेतृत्वकाल एक ओर सोवियत संघ की सैन्य और सामरिक शक्ति के विस्तार, अमेरिका के साथ détente और अंतरराष्ट्रीय प्रभाव का दौर था, तो दूसरी ओर राजनीतिक जड़ता, असहमति पर नियंत्रण और अर्थव्यवस्था में बढ़ती संरचनात्मक समस्याओं का भी समय था।
यूक्रेन की औद्योगिक बस्ती से सोवियत सत्ता के शीर्ष तक
लियोनिद इलिच ब्रेझनेव का जन्म 19 दिसंबर 1906 को रूसी साम्राज्य के उस समय के एक औद्योगिक नगर कामेन्स्कोये में हुआ था, जो आज यूक्रेन का कामियांस्के कहलाता है। उनका परिवार श्रमिक पृष्ठभूमि से जुड़ा था। युवावस्था में उन्होंने भूमि प्रबंधन और कृषि से संबंधित तकनीकी शिक्षा प्राप्त की और बाद में धातुकर्म तथा इंजीनियरिंग की पढ़ाई की। 1931 में वे कम्युनिस्ट पार्टी में शामिल हुए। इसके बाद स्थानीय प्रशासन, औद्योगिक संस्थानों और पार्टी संगठन में विभिन्न जिम्मेदारियां निभाते हुए उनका राजनीतिक सफर आगे बढ़ा।
द्वितीय विश्व युद्ध के दौरान ब्रेझनेव ने लाल सेना में राजनीतिक अधिकारी के रूप में सेवा की। युद्ध के बाद वे यूक्रेन के क्षेत्रीय पार्टी नेतृत्व में सक्रिय रहे। 1950 के दशक में उनका प्रभाव बढ़ा और वे सोवियत कम्युनिस्ट पार्टी के केंद्रीय नेतृत्व तक पहुंचे। निकिता ख्रुश्चेव के नेतृत्वकाल में उन्हें महत्वपूर्ण जिम्मेदारियां मिलीं। 1957 में वे पार्टी के सर्वोच्च नेतृत्व निकाय के पूर्ण सदस्य बने। 1960 से 1964 के बीच उन्होंने सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के अध्यक्ष के रूप में भी काम किया था।
ख्रुश्चेव के बाद सत्ता का केंद्रीकरण
अक्टूबर 1964 में सोवियत नेतृत्व के भीतर हुए सत्ता परिवर्तन के दौरान निकिता ख्रुश्चेव को उनके पदों से हटाया गया। इस राजनीतिक घटनाक्रम में ब्रेझनेव प्रमुख भूमिका निभाने वाले नेताओं में थे। 14 अक्टूबर 1964 को वे कम्युनिस्ट पार्टी की केंद्रीय समिति के प्रथम सचिव चुने गए। 1966 में पार्टी के शीर्ष पद का नाम फिर से महासचिव कर दिया गया और ब्रेझनेव इस पद पर बने रहे। शुरुआती वर्षों में सत्ता का संचालन सामूहिक नेतृत्व के ढांचे में हुआ, जिसमें सरकार के प्रमुख अलेक्सी कोसिगिन और सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के अध्यक्ष निकोलाई पोदगोर्नी की भी अहम भूमिका थी। समय के साथ ब्रेझनेव पार्टी और राज्य व्यवस्था के सबसे प्रभावशाली नेता बन गए।
सोवियत राजनीतिक व्यवस्था में कम्युनिस्ट पार्टी का नेतृत्व वास्तविक नीति-निर्धारण और प्रशासनिक नियंत्रण का मुख्य केंद्र था। इसलिए महासचिव का पद औपचारिक राष्ट्राध्यक्ष के पद से अधिक प्रभावशाली था। जून 1977 में पोदगोर्नी को हटाए जाने के बाद ब्रेझनेव 16 जून 1977 को सर्वोच्च सोवियत के प्रेसिडियम के अध्यक्ष चुने गए। इस प्रकार उन्होंने पार्टी के सर्वोच्च पद और देश के औपचारिक राष्ट्राध्यक्ष—दोनों भूमिकाएं अपने हाथ में केंद्रित कर लीं।
प्राग स्प्रिंग और ब्रेझनेव सिद्धांत
ब्रेझनेव के नेतृत्व की विदेश नीति का एक प्रमुख पक्ष पूर्वी यूरोप में सोवियत प्रभाव बनाए रखना था। 1968 में चेकोस्लोवाकिया में अलेक्जेंडर दुबचेेक के नेतृत्व में राजनीतिक और सामाजिक उदारीकरण की कोशिशें शुरू हुईं, जिन्हें ‘प्राग स्प्रिंग’ कहा जाता है। सोवियत नेतृत्व को आशंका थी कि ये बदलाव पूर्वी यूरोप में कम्युनिस्ट शासन और वारसा संधि की एकता को कमजोर कर सकते हैं। अगस्त 1968 में सोवियत संघ के नेतृत्व में वारसा संधि के सैनिकों ने चेकोस्लोवाकिया में प्रवेश किया और सुधार आंदोलन को कुचल दिया।
इस हस्तक्षेप के बाद जिस राजनीतिक अवधारणा को पश्चिमी दुनिया में ‘ब्रेझनेव सिद्धांत’ कहा गया, उसका मूल तर्क यह था कि किसी समाजवादी देश में समाजवादी व्यवस्था को खतरा होने पर अन्य समाजवादी देशों—विशेषकर सोवियत संघ—को हस्तक्षेप का अधिकार हो सकता है। इस नीति ने पूर्वी यूरोप के देशों की संप्रभुता और राजनीतिक स्वतंत्रता को सीमित किया तथा शीत युद्ध के तनाव को गहरा किया।
अमेरिका के साथ détente और हथियार नियंत्रण
ब्रेझनेव काल की विदेश नीति केवल टकराव तक सीमित नहीं थी। 1970 के दशक में अमेरिका और सोवियत संघ के बीच तनाव कम करने की प्रक्रिया को détente कहा गया। दोनों महाशक्तियों ने परमाणु हथियारों की होड़ को नियंत्रित करने और रणनीतिक स्थिरता स्थापित करने के लिए वार्ताएं कीं। 1972 में मॉस्को शिखर बैठक के दौरान अमेरिकी राष्ट्रपति रिचर्ड निक्सन और ब्रेझनेव के बीच सामरिक हथियार सीमित करने से संबंधित SALT-I समझौतों तथा एंटी-बैलिस्टिक मिसाइल संधि पर हस्ताक्षर हुए।
1975 में हेलसिंकी में यूरोप की सुरक्षा और सहयोग से संबंधित सम्मेलन का अंतिम अधिनियम स्वीकार किया गया। इसमें यूरोपीय सीमाओं की मान्यता, राज्यों की संप्रभुता, सहयोग और मानवाधिकारों से जुड़े सिद्धांत शामिल थे। इस प्रक्रिया ने पूर्व-पश्चिम संवाद को एक महत्वपूर्ण मंच दिया। हालांकि détente के बावजूद वैचारिक प्रतिस्पर्धा, क्षेत्रीय संघर्ष और सैन्य प्रतिद्वंद्विता समाप्त नहीं हुई।
अफगानिस्तान में हस्तक्षेप और शीत युद्ध की वापसी
दिसंबर 1979 में सोवियत संघ ने अफगानिस्तान में सैन्य हस्तक्षेप किया। सोवियत नेतृत्व ने वहां की कम्युनिस्ट सरकार को बनाए रखने के उद्देश्य से सैनिक भेजे, लेकिन यह कदम लंबे और विनाशकारी युद्ध में बदल गया। अमेरिका तथा कई अन्य देशों ने इसकी आलोचना की और शीत युद्ध का तनाव फिर तेज हो गया। अफगानिस्तान युद्ध ने सोवियत संघ पर सैन्य, आर्थिक और कूटनीतिक दबाव बढ़ाया। 1980 के मॉस्को ओलंपिक के बहिष्कार सहित कई अंतरराष्ट्रीय घटनाओं ने भी दोनों खेमों के बीच दूरी को बढ़ाया।
स्थिरता, ठहराव और असहमति पर नियंत्रण
ब्रेझनेव के समर्थक उनके शासनकाल को राजनीतिक स्थिरता, सामाजिक सुरक्षा और महाशक्ति के रूप में सोवियत संघ की प्रतिष्ठा के दौर के रूप में देखते थे। इस अवधि में देश ने सैन्य उद्योग और रक्षा क्षमता का विस्तार किया। अंतरिक्ष कार्यक्रम और विज्ञान-तकनीक के कुछ क्षेत्रों में भी सोवियत उपलब्धियां जारी रहीं। कई नागरिकों के लिए यह समय रोजमर्रा के जीवन में पूर्वानुमेयता और राज्य-प्रदत्त सुविधाओं की निरंतरता का था।
इसके विपरीत, आलोचकों ने इस दौर को ‘ठहराव का युग’ कहा। सत्ता और प्रशासन में लंबे समय तक एक ही नेतृत्व तथा नौकरशाही ढांचे के बने रहने से सुधार की गति कमजोर हुई। उत्पादन क्षमता, तकनीकी नवाचार और उपभोक्ता वस्तुओं की उपलब्धता जैसी समस्याएं बढ़ती गईं। भ्रष्टाचार, संरक्षणवाद और प्रशासनिक जड़ता पर भी सवाल उठे। राजनीतिक असहमति और स्वतंत्र विचारों पर निगरानी तथा दमन जारी रहा। इस तरह स्थिरता के साथ-साथ व्यवस्था के भीतर बदलाव की क्षमता भी सीमित होती गई।
अंतिम वर्ष और 10 नवंबर 1982 को निधन
1980 के दशक की शुरुआत तक ब्रेझनेव का स्वास्थ्य कमजोर हो चुका था, लेकिन वे औपचारिक रूप से पार्टी और राज्य के शीर्ष पदों पर बने रहे। 10 नवंबर 1982 को मॉस्को में उनका निधन हो गया। वे 75 वर्ष के थे। उनके निधन के बाद यूरी आंद्रोपोव ने कम्युनिस्ट पार्टी के महासचिव का पद संभाला। ब्रेझनेव को मॉस्को के रेड स्क्वायर स्थित क्रेमलिन वॉल नेक्रोपोलिस में दफनाया गया।
विरासत: महाशक्ति की मजबूती और सुधारों की कीमत
लियोनिद ब्रेझनेव की विरासत को एकतरफा रूप में नहीं देखा जा सकता। उनके कार्यकाल में सोवियत संघ ने अमेरिका के साथ सामरिक बराबरी हासिल करने की दिशा में प्रगति की, हथियार नियंत्रण पर समझौते किए और वैश्विक राजनीति में अपनी भूमिका मजबूत रखी। लेकिन इसी काल में चेकोस्लोवाकिया में सैन्य हस्तक्षेप, अफगानिस्तान युद्ध, राजनीतिक असहमति पर नियंत्रण और अर्थव्यवस्था में गहराता ठहराव भी सामने आया।
ब्रेझनेव के बाद सोवियत नेतृत्व ने व्यवस्था में सुधार की चुनौतियों का सामना किया, लेकिन जिन समस्याओं ने उनके अंतिम वर्षों में आकार लिया था, वे आगे चलकर और गंभीर हुईं। इस अर्थ में 10 नवंबर 1982 को उनका निधन केवल एक लंबे समय तक शासन करने वाले नेता का अंत नहीं था; यह सोवियत इतिहास के ऐसे दौर का समापन भी था, जिसकी उपलब्धियों और सीमाओं ने आने वाले दशक की राजनीति को गहराई से प्रभावित किया।
